Xây dựng tin Hà Nội giàu đẹp, văn minh, xứng đáng vai trò, vị thế của Thủ đô ngàn năm văn hiến, Anh hùng

Thủ đô Hà Nội sau khi được mở mang có diện tích 3.328 km2, lớn gấp hơn ba lần trước đây; dân số tăng hơn gấp rưỡi, hơn 6,2 triệu người, hiện thời là hơn bảy triệu người; gồm 29 đơn vị hành chính cấp quận, huyện, thị xã, 577 xã, phường, thị trấn. Địa thế trải dài từ chân núi Tam Đảo đến dãy núi Ba Vì khôn thiêng và huyền thoại, giữ được"thế rồng cuộn, hổ ngồi, tiện hướng nhìn sông, dựa núi"; phát huy được thế mạnh, khắc phục những bất cập và mất cân đối đang đặt ra trong quá trình phát triển, tạo thêm thế và lực để xây dựng Thủ đô trong giai đoạn trước mắt và lâu dài, xứng tầm vị thế chính trị, văn hóa, kinh tế, quốc phòng, an ninh của Thủ đô, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, làm phong phú, giàu đẹp thêm truyền thống văn hóa, phong cảnh tự nhiên. Đó là đề nghị khách quan, là xu hướng phát triển bền vững, lâu dài của Thủ đô nước ta. Chặng đường năm năm là rất ngắn so với tiến trình lịch sử xây dựng và phát triển Thủ đô. Song, đây là một chặng đường có ý nghĩa khôn cùng quan trọng. Trước và trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 15 của Quốc hội, có biết bao khó khăn cùng với nhiều băn khoăn, lo âu đặt ra khi Đảng bộ, chính quyền Thủ đô Hà Nội đón nhận và giải quyết những nhiệm vụ trọng đại mà Đảng và Quốc hội giao cho. Ý thức đầy đủ bổn phận trước T.Ư và cả nước, ngay từ những ngày đầu khai triển Nghị quyết số 15 của Quốc hội, Đảng bộ thị thành Hà Nội đã xác định quyết tâm thực hành Nghị quyết với phương châm"đoàn kết, hợp tác, trách nhiệm", tuốt vì công việc chung, vì sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô của sơn hà. Ngay sau khi Quốc hội biểu quyết duyệt Nghị quyết, lãnh đạo cấp ủy hai Đảng bộ Hà Nội và Hà Tây đã tiến hành hợp nhất tổ chức, bộ máy, xếp đặt bố trí cán bộ trong tất hệ thống chính trị, đảm bảo vận hành thông thạo từ ngày 1-8-2008; bảo đảm cho mọi hoạt động của đời sống tầng lớp, của nhân dân, của doanh nghiệp... Không bị chướng ngại. Tiếp đến là việc nhất thể hóa các cơ chế, chính sách của bốn địa phương đã ban hành trước đó; kiểm tra, khớp nối các quy hoạch, các dự án, tạo nhà cầu pháp lý hợp nhất cho việc điều hành, quản lý sau khi thống nhất. Trong một thời kì rất ngắn, quờ quạng hệ thống chính trị bao gồm cấp ủy, HĐND, UBND, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, lực lượng quân sự, công an, cơ quan sự nghiệp, các tổ chức xã hội nghề... Đã khẩn trương bắt tay vào công việc, để đúng ngày 1-8-2008, kỳ họp hợp nhất HĐND đô thị chính thức mở đầu, đánh dấu hoàn thành việc thống nhất. Ngay trong ngày trước hết ấy, bộ máy, tổ chức và cán bộ của thị thành Hà Nội mở rộng chính thức đi vào hoạt động, bảo đảm mọi công việc của thị thành được diễn ra trơn tru. Năm năm qua, trong bối cảnh tình hình chính trị, kinh tế thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, nhiều khó khăn, thách thức mới đặt ra, Đảng bộ, chính quyền, quần chúng. # Và các lực lượng vũ trang Thủ đô đấu phát huy tinh thần đoàn kết, hợp nhất, nêu cao ý thức trách nhiệm và tinh thần chủ động, áp dụng sáng tạo đường lối, Nghị quyết của Đảng; tranh thủ dịp tiện lợi, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đưa sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô nối đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện, góp phần quan yếu vào thành tựu chung của cả nước. Kinh tế Thủ đô tiếp chuyện tăng trưởng, cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng hăng hái, ngày một khẳng định vai trò trung tâm lớn về kinh tế của cả nước. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) chiếm hơn 10% cả nước; tốc độ phát triển bình quân giai đoạn 2008-2012 đạt 9,51%, cao hơn 1,5 lần mức bình quân chung cả nước. Trong đó, dịch vụ tăng 10,07%, công nghiệp xây dựng tăng 9,88%, nông nghiệp tăng 2,76%. Giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 15,2%/năm, từ 6,9 tỷ USD năm 2008, tăng lên 10,3 tỷ USD năm 2012. Nông nghiệp tiếp chuyện phát triển, cơ cấu dịch chuyển theo hướng tiến bộ. Giá trị sinh sản năm 2012 đạt 199 triệu đồng/ha, gấp 1,63 lần so với năm 2008, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Thu ngân sách từ 57 nghìn tỷ đồng năm 2007, đến năm 2012 đạt 146.331 tỷ đồng, tăng hơn 2,5 lần trước khi hợp nhất, bình quân tăng 19,2%/năm và chiếm hơn 20% tổng thu ngân sách cả nước. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý tỉnh thành; phát triển hạ tầng kỹ thuật và xã hội được triển khai hăng hái; dung mạo Thủ đô xanh, văn hiến, văn minh, đương đại từng bước trở nên hiện thực. Công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả quan trọng và là một trong những thành tựu nổi bật của Hà Nội sau năm năm thống nhất. Khuân mặt nông thôn Thủ đô có nhiều khởi sắc; đời sống nông dân được cải thiện rõ rệt. Văn hóa - từng lớp Thủ đô tiếp phát triển, an sinh tầng lớp được bảo đảm. Thành thị đã thực hiện tốt đề nghị đảm bảo ổn định chính trị; quốc phòng, an ninh được củng cố vững chắc; thứ tự an toàn xã hội được giữ vững trong mọi cảnh huống. Các hoạt động đối ngoại, hội nhập, hiệp tác phát triển với các địa phương trong nước và bạn bè quốc tế được tăng cường... Đặc biệt, với hơn 360 nghìn đảng viên, gần bằng 1/10 tổng số đảng viên cả nước; với 57 đảng bộ trực thuộc và 2.927 đảng bộ cơ sở, công tác xây dựng Đảng luôn được Đảng bộ đô thị quan tâm, quý trọng. Hệ thống chính trị từ thị thành đến cơ sở được củng cố, kiện toàn, chất lượng hoạt động chuyển biến tốt hơn. Cùng với việc làm tốt công tác tư tưởng, một trong những thành công có ý nghĩa quyết định của Đảng bộ tỉnh thành là đã thực hành tốt công tác tổ chức, cán bộ, coi đây là một trong những khâu trung tâm, có tính đột phá. Thành ủy đã xây dựng kế hoạch rất công phu, dân chủ, công khai về công tác luân chuyển cán bộ, để làm tốt hơn việc đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ hợp với năng lực, phẩm chất và yêu cầu nhiệm vụ. Từ sau thống nhất đến nay, đã luân chuyển 229 cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ trưởng thành cả về năng lực chuyên môn và năng lực thực tế, căn bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Đảng bộ Hà Nội thực hiện nghiêm trang quyết nghị T.Ư 4 (khóa XI)"Một số vấn đề thúc bách về xây dựng Đảng hiện giờ" gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã khơi dậy tinh thần bổn phận trong mỗi tập thể, đơn vị và cá nhân cán bộ, đảng viên; thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém trên từng lĩnh vực công tác, từ đó chủ động, tự giác đề ra giải pháp khắc phục. Đảng bộ Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 11-CT/TU về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới; UBND tỉnh thành ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về việc thực hành"Năm kỷ cương hành chính - 2013"... Đặc biệt, đô thị đã đi đầu trong chỉ đạo thực hành thể nghiệm lấy phiếu tín nhiệm đối với 20 chức danh lãnh đạo then chốt. Và vừa qua, tại kỳ họp HĐND tỉnh thành đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 18 chức danh do HĐND thị thành bầu và bổ dụng. Những kết quả đạt được trong năm năm qua khẳng định tính đúng đắn, ý nghĩa thực tại, lâu dài của quyết định mở mang địa giới hành chính Thủ đô; đồng thời khẳng định mạnh mẽ những nắm vượt bậc, minh chứng sinh động và thuyết phục cho tinh thần đoàn kết, hợp tác và bổn phận, tinh thần chủ động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền, dân chúng trong quá trình xây dựng Thủ đô văn minh, đương đại. Bên cạnh những kết quả, Hà Nội vẫn còn một số yếu kém, cần khắc phục. Đó là kinh tế Thủ đô tuy có tốc độ tăng trưởng cao, nhưng chưa bền vững. Cuốn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Nhiều dự án khai triển chậm, gây phí phạm, thất thoát. Thành phố chưa nhiều sản phẩm có chất lượng cao, tính cạnh tranh cao. Trong lĩnh vực xây dựng và quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng và đất đai vẫn còn biểu thị không ít hạn chế, khuyết điểm. Văn hóa - xã hội phát triển chưa tương xứng với đề nghị, vị thế và tiềm năng của Thủ đô; chưa tranh thủ và huy động được hết thế mạnh của một trung tâm lớn về khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo của cả nước... Về cách tân hành chính, tuy có được cải thiện, song trên một số lĩnh vực, tinh thần, nghĩa vụ thực thi công vụ, trình độ, năng lực và phẩm chất một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế... Những thành tựu và kết quả phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và quần chúng. # Thủ đô đạt được sau năm năm thực hành quyết nghị 15 của Quốc hội khóa XII có ý nghĩa vô cùng quan yếu. Nhiều lo âu, băn khoăn đặt ra trước và sau khi chuẩn y quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô dần được giải tỏa. Tình cảm, tư tưởng quần chúng. # Thủ đô càng thêm nô nức, tin cậy vào sự lãnh đạo đúng đắn của T.Ư Đảng, Quốc hội và Chính phủ, vào sự tổ chức, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành thị thành. Điều đó khẳng định tính đúng đắn, tầm nhìn của một quyết định mang tính lịch sử và ý thức kiên tâm, tính chủ động, sáng tạo, sự kết đoàn trong Đảng, sự đồng thuận to lớn của dân chúng. Con đường phía trước đang mở ra với cả thuận lợi, nhịp và khó khăn, thách thức, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và quần chúng thành thị phải chủ động, năng động, hăng hái, sáng tạo hơn nữa để không ngừng vươn lên; giải quyết tốt những nhiệm vụ cần thiết trước mắt và những vấn đề căn bản, chiến lược, lâu dài, để xây dựng, phát triển Thủ đô theo tinh thần quyết nghị số 11 của Bộ Chính trị; quyết nghị Đại hội XV Đảng bộ thành thị. Trọng điểm trong thời đoạn 2011-2020 là:"Huy động tối đa sức mạnh tổng hợp cả về vật chất và ý thức của Thủ đô và cả nước xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội xứng đáng với vai trò là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao tế quốc tế. Phấn đấu để Hà Nội là địa phương đi đầu, về đích sớm từ một đến hai năm sự nghiệp CNH, HĐH, góp phần cùng cả nước thực hiện chiến thắng mục tiêu cơ bản trở nên nước công nghiệp theo hướng đương đại vào năm 2020; đóng góp ngày càng quan yếu vào sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc". Để thực hiện chiến thắng phương hướng, nhiệm vụ nêu trên, trong thời kì tới, thành thị tụ hợp thực hiện tốt bảy nhiệm vụ trọng điểm sau: Một là, tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các từng lớp nhân dân quyết tâm thực hiện Kết luận của T.Ư và quyết nghị của Quốc hội; phát huy những thành tựu và kết quả đạt được năm năm qua, tiếp chuyện nâng cao ý thức trách nhiệm, đoàn kết, hợp nhất, kiên tâm thực hành thắng lợi các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô. Hai là, tập kết thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp xúc tiến phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô, bảo đảm tăng trưởng nhanh và vững bền. Ba là, làm tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, nông thôn. Chú trọng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn bảo đảm đồng bộ, theo hướng hiện đại. Bốn là, huy động mọi tiềm năng, thế mạnh và nguồn lực của thành phố; đẩy mạnh việc thực hành chủ trương xã hội hóa để phát triển sự nghiệp văn hóa giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ của thị thành. Năm là, tiếp kiến chăm lo sự nghiệp quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn từng lớp, bảo đảm an toàn tuyệt đối các cơ quan đầu não của Đảng và Nhà nước, các hoạt động đối nội, đối ngoại diễn ra trên địa bàn. Sáu là, mở rộng hoạt động đối ngoại, hội nhập và cộng tác phát triển. Bảy là, tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị các cấp. Trung tâm là tiếp thực hành có hiệu quả quyết nghị T.Ư4 (khóa XI) và Chương trình số 01 của Thành ủy; xây dựng, củng cố hệ thống chính trị thị thành thật sự trong lành, vững mạnh, gắn với phát huy vai trò làm chủ và giám sát của quần chúng. #. Đấu đẩy mạnh"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" bằng những việc làm thiết thực. Ngoài ra, tiếp chuyện đẩy mạnh thực hiện các giải pháp đồng bộ trong tranh đấu phòng, chống tham nhũng, hoang, thực hành tùng tiệm, kiên quyết xử lý các vụ việc dư luận và quần chúng phát hiện; đẩy mạnh thực hành cải cách hành chính theo tinh thần"Năm kỷ cương hành chính" tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về nhận thức, tinh thần, nghĩa vụ, thái độ và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, trước hết là vai trò nêu gương của người đứng đầu. Khắc phục có hiệu quả những hạn chế, yếu kém đã được nêu trong kiểm điểm vừa qua, công khai kết quả để quần chúng giám sát, đánh giá... Phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, tinh thần kết đoàn, hợp nhất, và những kết quả đạt được sau năm năm thực hiện quyết nghị 15 của Quốc hội về mở mang địa giới hành chính Thủ đô, trong thời đoạn tới, Đảng bộ, chính quyền và quần chúng Thủ đô Hà Nội quyết tâm hoàn thành tốt mọi yêu cầu, nhiệm vụ, xây dựng và phát triển Thủ đô văn minh, đương đại, xứng đáng với vai trò, vị thế của Thủ đô ngàn năm văn hiến, Anh hùng. PHẠM QUANG NGHỊ Ủy viên Bộ Chính trị, bí thơ Thành ủy Hà Nội