Tuesday, July 30, 2013

Văn bản luật pháp không ăn nhập gây bức xúc cho dân

Tại phiên họp thường kỳ tháng 7, Chính phủ có ít Đề án thể nghiệm kiểm soát Thông tư liên Bộ trong việc ban hành văn bản quy phạm luật pháp.

“Năm 2012, theo báo cáo của Bộ Tư pháp, khoảng 10 nghìn văn bản do bộ, ngành, các tỉnh ban hành không hạp với pháp luật hoặc không đúng thẩm quyền. Mục tiêu của Đề án này là gì? Làm thế nào để nâng cao chất lượng văn bản quy phạm luật pháp của các bộ, ngành, thưa Bộ trưởng?”. Đáp câu hỏi này, Bộ trưởng Vũ Đức Đam nói: “Không phải 10.000 Thông tư đều sai, gây bức xúc. Trong hàng chục nghìn văn bản quy phạm pháp luật, có một số điểm chưa hợp lý và chính báo chí góp ý nhiều và các bộ đã tiếp thu”.

Bộ trưởng dìm có một số văn bản quy phạm luật pháp chỉ dẫn có một số điều không khả thi, không hợp với thực tế liên can đến quyền và bổn phận của người dân. Nên, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp và các bộ, ngành xem xét thử nghiệm để có cơ chế kiểm soát văn bản hành chính mà từ trước đến nay giao toàn quyền cho Bộ trưởng các Bộ chuyên ngành. Bộ Tư pháp thể nghiệm đưa ra cơ chế thẩm định các văn bản, Thông tư của các Bộ trước khi ban hành để tránh tình trạng bất cập, không khả thi như thời gian qua.

Bộ trưởng cũng lưu ý: việc làm này phải tuân theo lớp lang ban hành quy định văn bản quy phạm luật pháp của quốc gia. Thứ hai, không làm nhẹ vai trò của Bộ trưởng các Bộ chuyên ngành.

Thí dụ trường hợp Bộ thông báo Truyền thông (TTTT). Trước đây, thuộc lĩnh vực Thông tin truyền thông, Bộ trưởng chỉ đạo soạn Thông tư. Hiện giờ, thí nghiệm việc Bộ Tư pháp giám định trước khi Bộ trưởng Bộ TTTT ban hành.

Khi Luật Xử lý vi phạm hành chính ban hành, có rất nhiều quy định ra đời.

Tỉ dụ liên hệ đến thuế, đất đai, có nhiều thông tư hướng dẫn liên tưởng trực tiếp đến người dân. Bộ Tư pháp không thể làm hết thảy mà sẽ chọn lĩnh vực “nóng” làm thí nghiệm trước, từ đó tổng kết lại để rút ra kinh nghiệm để không xảy ra sơ suất, để chỉnh đốn chứ không làm thay đổi quy trình ban hành văn bản quy phạm luật pháp.

Ông Đam cũng cho hay: mặc dầu tổng số văn bản bị phản ứng ít nhưng gây bức xúc cho quần chúng. Chính phủ sẽ bàn và thông qua quyết nghị./.


No comments:

Post a Comment